金台区创建省级教育强区
简 报
第八期
金台区创建省级教育强区领导小组办公室 2009年11月18日
目 录
【创强聚焦】
金台区创建教育强区工作巡礼
区政协委员视察教育强区创建工作
【工作动态】
加强学校周边治理 共建和谐校园环境
区农业局扎实开展农民培训工作
*“教育强区”知识宣传
【创强聚焦】
金台区创建教育强区工作巡礼
今年以来，区委、区政府始终坚持把创建省级教育强区作为全区重点工作之首，高度重视、科学规划、强化责任、加大投入、扎实推进，创建工作取得了明显成效。全区城乡中小学设施配备全部达到省颁Ⅰ类标准，基本实现了学校管理科学化、办学条件标准化、教育手段现代化、教育质量优质化。
一是多管齐下，营造浓厚创强氛围。区委、区政府坚持把创建教育强区列入区域经济社会发展的总体规划，提出以“创强”为目标统揽教育工作大局的总体规划。区政府与区级相关职能部门及各乡（镇）、街逐级层层签订“创强”责任书，明确工作职责，落实工作任务；区“四大班子”主要领导把教育“创强”列入重要议事日程，多次主持召开专题会议，研究部署“创强”工作，坚持不定期深入学校，做到发现问题在一线，指导工作在一线，解决困难在一线，充分发挥了组织领导、科学决策和协调促进作用；区财政局在财力困难的情况下，千方百计筹措资金，确保教育投入的“三个增长”，为“创强”目标的顺利实现奠定了基础；区人劳局先后为教育系统招聘本科毕业生91人，大专毕业生209人，并积极落实各项工资福利待遇；区公安分局坚持经常性整治学校周边环境，选派优秀警官担任中小学法制副校长（辅导员）；区司法局积极宣传教育法律、法规，努力营造知法、懂法、用法的良好氛围；区工、青、妇等群团组织密切配合学校做好德育工作；各乡镇都能按照“创强”工作要求，积极搞好协调配合。区领导的高度重视和各部门紧密配合，齐抓共管，为“创强”奠定了坚实的基础。
二是加大投入，夯实教育发展基础。通过政府投资、企业捐资、商家垫资、学校筹资、相关部门减免学校建设规费等多管齐下的投融资渠道，持续加大教育经费投入力度。全区用于改善办学条件的资金累计达2.3亿元。其中，仅用于“布局调整”、“危房改造”、“远程教育”、“基础设施”和“灾后重建”等五大工程的投资额就达到1.9亿元，极大地改善了我区的办学条件。
三是强化管理，不断提高教学质量。先后出台《金台区农村学校布局调整规划》和《金台区城市中小学布局调整规划》等指导性文件，不断加大管理力度，基本实现了全区学校布局调整的目标；按照《金台区人民政府关于印发金台区 “双高普九”工作实施方案的通知》、《金台区关于农村义务教育管理体制改革的实施意见》等文件精神，大力实施教师工资、福利统一发放、学校教育经费统一拨付、乡镇政府教育目标责任完成统一考核等创新型管理办法；印发《金台区中小学校长管理办法》、《金台区中小学教师管理暂行办法》等管理制度，明确由教育行政部门对中小学校长的选拔、任用、培训、考核、交流归口管理，由区教育局统一管理全区中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、考核奖惩等，强化了校长队伍和教师队伍建设；每学期开学，都组织区纪委、区物价局对全区各中小学收费情况进行监督检查，着力打造公平、公正、公开、透明的办学环境；认真落实安全工作责任机制，不定期组织公安、城管、工商、卫生、教育、文化等部门对学校周边环境进行专项整治，净化了校园周边环境，维护了学校正常教学秩序；结合本区实际制定《金台区乡镇教育管理工作评估方案（讨论稿）》、《金台区中小学素质教育督导评估方案》等一系列督导评估文件，教育督导力度不断加大。近年来，高、中考质量稳步提升，位居全市前茅，学生综合素质整体明显增强。
四是统筹协调，促进教育均衡发展。全区幼儿园师资、园舍、场地、食宿、安全等均达到国家标准，实现了学前一年教育向学前二三年教育的延伸；普通高中规范适度，校舍建设和教学设施配备优良，基本满足了人民群众对高中教育的需求；坚持面向市场、大力推行工学结合、校企合作，订单培养，促进职业教育长足发展，累计为社会培养技能型、实用型人才2.5万余人，对加快中心城区和社会主义新农村建设起到了积极作用；始终坚持把农村成人教育、职业教育纳入教育发展规划之中，形成以职教中心为龙头，以成人技校为主阵地，以农机服务人员为骨干，以村级培训为主体的农民培训体制，先后建立4个农村星火科技远程教育培训站、15个科技实验基地和5个农村科技信息服务站，发放先进实用农业技术资料10000余份，涌现出科技示范村35个，科技示范户50名。
（区教育局办公室/文）
区政协委员视察教育强区创建工作
11月11—12日，区政协副主席南晓莉同志带领部分政协委员视察了我区教育强区创建工作，区教育局副局长李鸿、区创强办副主任王钧陪同。
首先，李鸿副局长就我区教育创强工作从领导重视、加大投入、强化管理、协调发展等四个方面做了专题汇报。
随后，视察组深入金台高中、金河中学、龙泉中学、南皋小学、蟠龙一中、宝铁一小等校，实地查看了校园布局、文体设施、内外部环境，认真查阅了各种统计资料，听取了学校负责人的工作汇报，仔细了解了“创强”进程中存在的问题和困难以及好的意见和建议。
在座谈反馈会上，政协委员与教育局负责同志广泛交换意见，深入研究对策，初步形成政协提案草案。委员们对区委、区政府在时间紧、任务重的情况下，严密制定各项教育“强区”、“强镇”措施，在学校基础设施建设、信息化建设、教师队伍建设等方面所取得的成绩给予了高度评价。政协委员符良生就我区创强工作提出了三点建设性意见：一是要在全区继续加大对“创强”工作宣传力度，使全社会都关注教育，重视“创强”工作；二是要加大资金投入，配齐教学设施，尽快解决部分学校未配备语音室、劳技室及图书资料不齐全，取暖设施不完备等问题；三是要促进教育均衡发展，从制度上解决农村学校生源流失，城市学校大班额等问题。
（区教育局办公室/文）
【工作动态】
加强学校周边治理 共建和谐校园环境
金台公安分局全面贯彻落实公安部关于校园周边环境治理 “八条措施”的工作要求，紧密结合校园综治工作特点，进一步加大学校安全管理力度，认真排查各种安全隐患，层层夯实责任，有效遏制了各类事故的发生，营造了安全、稳定、和谐的教书育人环境，我区校园及周边环境综治长效机制已初步形成。其主要做法是：
一、强化校园周边治安秩序整治
由治安科牵头，辖区各派出所全力配合，对校园周边发生的治安刑事案件做到行动迅速,反应及时，坚持集中整治与日常管理相结合、打击与防范相结合、分工与协作相结合、管理与教育相结合，确保责任、警力、措施“三个到位”：一是责任到位。分局主管治安的副局长经常到辖区学校走访调研，为学校排忧解难，并主动协调上级部门指导学校开展校园安保工作。二是警力到位。多次认真排查、梳理全区校园及周边的治安状况，在此基础上，集中时间，集中警力，开展专项巡逻和整治，将校园周边415处出租房屋、3283名暂住人口全部登记备案，并及时调整警力部署，加大治安巡逻密度，提高街面见警率，保持对各类涉校违法犯罪活动的震慑态势。三是措施到位。充分发挥交通勤务室功能和作用，加强对校园周边道路的交通管理，合理设置临时停车位，增设交通指示牌31件，确保校园周边交通畅通；积极协调地方各职能部门，与教育、工商、文化等部门协同配合开展联合执法，集中整治校园周边的无证摊贩、违规网吧等突出问题，有效净化校园周边的治安环境，确保学校各项教学工作的顺利进行。
二、加强法制教育工作
广泛开展各种法制教育宣传，真正做到法制教育进课堂，使师生知法、懂法，提高分辨能力，增强防范意识。体现在“两个结合”：一是法制教育与课堂教育相结合。由区综治委牵头，为全区26所中学、21所区属小学、27所乡镇小学配足、配齐法制副校长，进一步落实法制教育进课堂工作，在全区所有学校开设法制课，将法制教育纳入教学大纲、教学计划，保证每个学生在中小学都能接受系统的法制教育，真正做到教学有计划、学习有教材、任课有教师、课时有保证。二是校外法制宣传与课堂教育相结合。各校法制副校长围绕“学习自救互救知识、增强自救互救能力”等主题，结合挂钩学校实际情况，不定期制作交通安全、校园安全、食品卫生、自然灾害预防等内容丰富的展板、挂图和光盘，通过校园广播、宣传栏、板报、召开专题讲座等形式，在辖区学校持续开展各种安全教育宣传活动。先后举办安全常识、法律法规等讲座220余场次，受教育师生达8490余人次。
三、建立健全综合治理长效机制
突出“两个落实”，着手建立健全校园周边环境综合治理长效机制：一是落实检查制度。积极与区教育局协作配合，争取各校支持，经常对区内校园及周边各项安全情况进行全面检查，及时发现并消除安全隐患。二是落实安保制度。指导各校建立健全各项内部安全保卫制度，从严落实人防、技防等措施。截止目前，共向各校提出并整改安全隐患、薄弱环节26处，为切实抓好校园安全稳定工作奠定了坚实的基础。
（金台公安分局供稿）
区农业局扎实开展农民培训工作
金台区农业局以提高农民素质为前提，以增加农民收入为目标，充分发挥职能，多层次、多渠道开展农民培训工作，为我区创建教育强区工作发挥了重要作用。一是大力开展农业科技培训。坚持实际、实用、实效，尊重农民意愿，满足农民需求的原则，以农业生产第一线的农民为对象，以种植业、养殖业、农机、农产品加工等为内容，以村组干部、科技示范户、经济能人、农村“乡土人才”等为重点开展培训。截至目前，在各乡镇共举办种植、养殖等农业技术培训58场次，培训农民12600余人。二是大力开展实用技术培训。他们结合科技入户工作规范性要求，经常深入田间地头，累计为各乡镇开展各项实用技术培训18余次，培训农民2000余人，并在硖石乡六川店村、五七村、车辙村，蟠龙镇闫家村，陵原乡宝陵村等持续开展了农村富余劳动力农业实用技术培训工作。尤其是三夏期间, 为确保夏收工作顺利开展，农广校与农机部门专门组织全区40余名农机手，专题开展农机安全知识培训，并复训农机手560余人。三是大力开展农业发展项目培训。为加强夏季沼气池管理和培训工作，该局多次组织技术骨干深入乡镇开展沼气池安全检查，先后印制夏季沼气池管理知识小手册、宣传资料等5000余册，培训农户和技术工人860人。尤其是，为加快百果园建设，他们邀请市高级专业技术人员，在硖石乡六川店村大樱桃种植户开展了大樱桃栽植技术培训，完成大樱桃种植、良种繁育、生猪和秦川牛养殖等培训9期，培训农民600余人，成功发展大樱桃100亩。四是大力开展继续教育培训。采用短期技术培训和脱产学习相结合、课堂学习与田间地头教育相结合、走出去与请进来相结合等方式，有计划、分层次地培训大专学历畜牧、农业推广专业学员58人，为农村培养了一支高素质的农民专业技术队伍。五是大力开展阳光工程、雨露计划培训。按照“培训一个，转移一个，致富一个，带动一方”的原则,精心组织，创新载体，扎实开展农村劳动力转移阳光工程培训工作，先后培训计算机应用、烹饪技能、农机驾驶与维修等农村技术人员728人，为200余名农民进行了雨露计划贫困劳动力转移技能培训。六是大力开展农业信息化工程技术人员培训。在全区四个乡镇、各街道办事处行政村设立农村综合信息服务站69个，统一组织5期村级信息员培训，培训技术人员160名。
（区农业局供稿）
* “教育强区”知识宣传（四）
1、阳光工程指的是什么？
答：阳光工程是由政府公共财政支持，主要在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目。按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则组织实施。旨在提高农村劳动力素质和就业技能，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，实现稳定就业和增加农民收入，推动城乡经济社会协调发展，加快全面建设小康社会的步伐。农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部从2004年起，共同组织实施农村劳动力转移培训阳光工程（简称为“阳光工程”）。
2、雨露计划指的是什么？
答：“雨露计划”是一项以政府主导、社会参与为特色的社会工程。其目的是帮助贫困地区青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难，最终实现发展生产、增加收入，促进贫困地区经济的发展。“雨露计划”的总体目标将在“十一五”期间，通过职业技能培训，帮助500万左右经过培训的青壮年贫困农民和20万左右贫困地区复员士兵成功转移就业；通过创业培训，使15万名左右扶贫开发工作重点村的干部及致富骨干真正成为贫困地区社会主义新农村建设的带头人；通过农业实用技术培训，使每个贫困农户至少有一名劳动力掌握1—2门有一定科技含量的农业生产技术。
