宝金教育（2008）42号
宝鸡市金台区教育局
关于印发《金台区教育系统创建全国
文明城市实施方案》的通知
各中小学、幼儿园、考管中心、勤办、教研室、进校：
现将《金台区教育系统创建全国文明城市实施方案》印发给你们，请组织广大教职员工认真学习，并对照目标任务一览表修订完善本单位的实施方案，加强组织实施，确保创建工作顺利进展，各校务必于4月30日前将创建实施方案报教育股。6月30日前交半年工作总结，11月中旬报全年工作总结。
二00八年四月十日
主题词：教育 文明城市 实施方案 通知
金台区教育系统创建全国文明城市实施方案
为了贯彻落实科学发展观，切实提高我市城市文明程度，加快我区文明城市创建步伐，依据《全国文明城市测评体系》和《金台区创建全国文明城市指标任务分解表》，结合我系统实际，特制定金台区教育系统创建全国文明城市工作方案。
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十七大精神，以《全国文明城市测评体系》为重要依据，以提高市民文明素质和城市文明程度为目的要求，以政务环境、法制环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动等为主要内容，加强领导、落实责任、突出教育、提高素质、全民参与、齐抓共管，早日将我区建设成为思想道德高尚，科教文化发达，社会秩序良好，环境整洁优美，经济社会发展，市民安居乐业的现代化中心文明城区，为迎接全国文明城市验收奠定坚实基础。
二、重要工作及措施
（一）优化整合教育资源，推进义务教育均衡发展
继续进行教育资源优化整合，不断改善办学条件，加快农村寄宿制学校建设和危房改造步伐，为寄宿制学校配备相应的取暖设备、食堂、宿舍等配套生活设施，全面提升农村学校办学环境和水平。以“双高普九”为契机，加大教育投入，按照要求为各校配备一批高标准教学设施，特别要向薄弱学校倾斜，使学校面貌发生较大改观。
以“双向交流，共同提高”为目的，不断完善“城乡教育手拉手”，坚持城市教师送教下乡，农村教师进城培训的教师流通体系。积极开展城乡学校“结对帮扶”活动，全面提高义务教育办学水平，推进义务教育均衡发展。
提高学校精细化管理水平，加强教师业务能力培训，全面提升义务教育学校教育教学质量，遏制择校现象的蔓延，倡导学校内部在班额、师资配置、学生座位等方面尽量做到公平均衡。
（二）继续推行校务公开和收费公示制度。
1、标本兼治，进一步完善治理教育乱收费制度。继续坚持教育、制度、监督并重，坚决制止中小学乱收费。对全区中小学收费检查工作进行了详细周密的安排部署，并建立了监察员监察制度和举报制度，落实了责任，杜绝“开学不收中间收”的现象。建立健全惩治与预防教育乱收费体系。每学期制订详细的开学检查记录表、中小学收费标准表、中小学收费督察员检查记录表，对学校的教育收费逐项检查。
2、认真执行和落实各项教育收费政策，建立学校收费责任追究制度。把治理乱收费提高到密切党群关系，稳定社会秩序和反腐倡廉的高度来认识，把检查、治理和经常性规范收费行为结合起来，坚持治理乱收费三项制度，严格执行收费项目和标准，坚决纠正行业不正之风。
（三）建立健全外来务工、经商人员子女入学相关制度。
认真贯彻执行《金台区教育局关于进城务工就业农民子女就学有关问题的通知》和“两免一补”政策，确保外来务工、经商人员子女入学。
（四）全面推进素质教育，牢固树立正确的教育观、人才观和质量观。
1、认真执行课程计划，加强对教学过程的管理，充分发挥学生的积极性、主动性，指导学生学会学习，使学生真正成为学习的主体。
2、切实加强对学生用书的管理。教育行政部门、教育科研部门、学校和教师都不得向学生推销国家和省级教育行政部门印发的“用书目录”以外的教学用书、学习资料和各种学具。
3、认真贯彻执行《义务教育法》和《中小学教师职业道德规范》，严禁体罚、变相体罚以及侮辱学生人格等一切违反教师职业道德的行为。
4、继续贯彻落实《关于减轻学生过重负担几个问题的紧急通知》【宝金文教（2000）1号】和《宝鸡市教育局关于进一步规范义务教育办学行为的若干规定》【宝金教育（2007）18号】，切实减轻学生的课业负担。大力开展阳光体育活动，确保学生在校每天锻炼1小时。
5、全面开展心理健康教育，积极创建和谐校园。在去年全员培训的基础上，有重点地培养兼职教师，上好心理健康教育课，建立和谐师生关系。
6、落实责任，建章立制、加强安全管理，落实各项安全管理制度，积极开展“平安校园”创建活动，建立健全校园意外伤害事件应急管理机制。
（五）坚持德育为先，采取多种形式将德育工作贯穿学校教育教学的各个环节。
1、加强对学校德育工作的领导，根据《金台区未成年人思想道德建设实施意见》和开学初转发的《陕西省教育厅2008年德育工作要点》，各校要认真贯彻并制订学校德育工作计划，切实推动学校德育和家长学校工作的开展。
2、扎实推进学校德育工作，落实‘关于2008年精神文明建设工作的安排意见’和‘金台区教育系统2008年度“创佳评差”责任书’，积极开展《中小学弘扬和培育民族精神月活动》、《中小学诚信教育活动》、《中小学生守则和日常行为规范》的学习和行为习惯的养成教育，营造有利于未成年人健康成长的良好氛围。
3、落实国家未成年人活动场所建设的规定，指导区德育基地和青少年活动中心开展内容健康、学生喜闻乐见的活动，把学校教育和校外活动有效衔接，有力推动未成年人思想道德建设。
三、组织机构
创建全国文明城市是一项系统工程，为了保证我系统创建工作顺利开展，特成立金台区教育局创建全国文明城市领导小组。
创建工作领导小组：
组 长：陈宝庆、
副组长：李 鸿
成 员：李 恒、吕革生、陈 艳、李 兵
路胜利、苏 旿
下设创建办公室：
主 任：吕革生
人 员：李军辉、李德祥、王晓红、池渊
联络员：李军辉
联系电话：3520742（办公室）
四、几点要求
1、加强领导，广泛宣传。要高度重视创建工作，成立以校长为组长的创建省级文明城市工作领导小组，抽调专人负责，研究、部署、检查，真正把创建工作落到实处。要广泛宣传动员，采取多种形式，开辟宣传专栏，有组织、有计划、高质量地开展经常性宣传报道，营造浓厚的创建氛围。
2、树立先进典型，推动活动开展。要及时总结创建活动，不断推广好的经验做法，对创建中涌现出的典型人物，要注意加以引导和培养，在全系统广泛开展“学先进、赶先进、当先进”的竞赛活动，促使创建活动深入进行。
3、健全工作机制，促使任务落实。为确保创建任务的完成，要落实好三项工作机制：一是目标责任机制。校级领导对创建工作任务要实行目标责任制管理，形成上下联动、各尽其责、共同参与的创建格局。二是领导包抓机制。要率先垂范，以身作则，拿出具体的实施方案，制定可行的工作措施，抓好具体落实。三是责任追究机制。区教育系统将对各校创建活动进行督促检查和考核，并把创建活动的考核情况作为一项硬性指标，纳入全年岗位目标责任制的考核。
4、各校（园）要制定创建全国文明城市实施方案，确定专人负责及联络员，并将创建方案、创建相关文字、图片等资料进行整理收集。
附：目标任务分解表
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宝鸡市金台区教育局
二00八年四月十日
