在教育系统创建教育强区工作动员会上的讲话
陈宝庆
（2009年5月26日）
同志们：
2008年在区委、区政府的领导下，经过全区上下的共同努力，我区一举高分通过了省政府的“双高普九”评估验收，全区教育事业步入了一个新的发展阶段。今年4月28日，区委、区政府隆重召开了全区“双高普九”总结表彰暨创建教育强区工作动员大会，正式拉开了我区创建省级教育强区的序幕。今天，我们开会的目的就是要全面落实会议精神，进一步动员系统上下，齐心协力，团结一致，明确目标，夯实责任，扎扎实实地搞好创建活动，为实现教育强区的奋斗目标作出新的更大的贡献。为此，我再强调几点意见：
一、统一思想，提高认识，不断增强创建工作的责任感、紧迫感。
创建教育强区是今年区委、区政府对教育系统下达的一项硬任务。按照区委、区政府要求，今年，我区将要通过教育强区省专家组初验，任务十分艰巨，但必须不折不扣地完成。各单位一定要充分认识做好教育强区创建工作的重要意义，切实增强创建工作的责任感和紧迫感，迅速将思想和行动统一到区委、区政府的安排部署上来，进一步提高认识，强化领导，集中精力，狠抓落实。要以只争朝夕、时不我待的精神，抢抓机遇，乘势而上，全面做好各项工作，确保我区“创强”目标的顺利实现。
二、突出重点，狠抓落实，稳步推进教育强区创建工作
对照创建标准，我区“创强”工作时间紧、任务重，必须分清主次，突出重点，突破难点，狠抓薄弱环节，切实抓好以下几个方面的工作：
（一）加大力度，搞好建设
一要加快学校布局调整建设步伐。认真落实《金台区中小学布局调整规划》，坚持布局调整与“灾后重建”、薄弱校建设、寄宿制学校建设相结合，不断优化学校布局，全面消除危漏校舍，逐步消除大班额，力争今年内使全区中小学基本达到“布局合理、功能完备、环境优美、特色鲜明”的规范化学校标准，推进各类教育均衡发展。进一步加大学校建设力度，计划今年投入6000万元完成部分学校的基建任务。凡是有项目建设的学校，都要抓紧时间，加快工程进度，同时搞好工程质量的监督，务必在8月底前完成各项施工任务，9月初正式投入使用。二要加快设施建配步伐。重点抓好薄弱校的内设配置。各中小学要密切配合，积极做好设施建配的相关准备工作，保证招、投标工作顺利进行，确保9月底前各类设施全部按时到位。三要加快骨干体系建设步伐。集中力量开展创强工作，年内金河乡要建成省级教育强乡，铁二中要建成省级示范初中。四要精心搞好档案建设。“创强”档案是评估验收的重要组成部分，也是验收检查的一个重点。各部门、各乡镇、街，各学校要对照评估内容和立卷类目，本着“全面、真实、细致、统一、规范”的原则，安排专人负责“创强”材料的收集、立卷和建档工作，于2009年7月底基本完成归档任务。注重档案的完整性、真实性和逻辑性，要将“创强”档案同“双高普九”评估验收档案融为一体，努力做到“一看就懂，一查就实，一核就准”。凡是指标涉及的相关单位，必须按照区“创强”办的要求，及时报送有关档案资料，不得延误。五是要着力抓好队伍建设。创建过程中，要牢牢把握师资水平提高这条主线，通过集中开展“队伍建设年”活动，分层次加大对校长、中层管理人员、学科带头人、各科教师的培训提高，不断提升全区教师队伍的整体水平。
（二）规范管理，提高质量
教育强区不仅要求硬件过硬，而且要求软件不软。因此，我们要借本次“创强”之机，结合“质量提升年”活动，进一步促进全区教育硬件上档次、软件上水平，全面提升我区的办学水平和整体实力，努力办好人民满意的教育。
1、规范办学行为。各中小学校长，要坚持依法治教，切实增强法制观念和政策意识，严格按教育规律办事。坚决克服“有令不行、有禁不止、我行我素、自行其是”的各种违反教育法规政策的错误行为和做法。“创强”期间绝不允许任何学校再出现有悖教育法规政策的事件。
2、细化常规管理。常规管理是学校工作的主要内容和基本方法，是提高教育质量的基本保证，任何时候都不能放松。今年，我们要借“创强”的东风，结合“教育质量年”活动，进一步细化常规管理。通过开展常规大检查等活动，进一步完善、规范、细化管理常规和教学常规，严格教学管理的各个环节，真正使教育质量的提高落到实处。
3、推进校本教研。校本教研是提高教育质量的有效手段。我们要继续坚持我区以往的“一手抓常规、一手抓教改”的成功经验，扎实推进校本教研。在这方面区教研室要抓好培训指导，各校要积极探索，认真总结，逐步形成特色。以往搞得好的学校要继续发挥示范带头作用，做好表率，其它学校要迎头赶上。
4、强化安全工作。安全工作是学校工作的头等大事，也是“创强”验收中的“一票否决”之一，丝毫不能放松。要时刻保持安全警钟长鸣，坚持安全工作常抓不懈。坚持安全教育和安全防范相结合，确保师生的人身安全。
5、优化室部管理。经过去年的“双高普九”，全区各校的办学条件发生了巨大改观，室部建配趋于标准化，但管理使用的问题依然存在。今年要进一步加强规范化建设，不断加大对教学仪器实施的使用力度，真正使其成为推进素质教育、提高教育质量的有效武器和手段。
6、坚持以人为本。结合今年全国开展的学习实践科学发展观活动，我们要牢固树立以人为本的思想和管理理念。在加强制度建设的同时，要努力推进人本管理。学校管理要坚持以教师为本、以学生为本。学校的管理和制度建设首先要考虑是否有利于学校的科学发展，是否有利于师生的发展，是否有利于调动教师的积极性，是否符合教育规律。各位校长要正确处理与教师的关系，对教师努力做到：多些鼓励，少些批评；多些关怀，少些冷漠；多些宽容，少些苛刻；多些服务，少些命令。要学会善于化解和处理各种矛盾，全力维护系统的稳定。
（三）加强幼儿、成人教育
教育强区是对全区各级各类教育水平的全面检验。经过前些年的“两基”和“双高普九”的实施，我区的义务教育、高中教育及职业教育有了长足发展，但幼儿及成人教育发展还相对滞后，特别是农村幼儿教育和成人教育还比较薄弱。因此，我们要通过“创强”活动的开展，进一步加强农村幼儿教育和成人教育，全面提高全区各类教育的整体水平。蟠龙镇等四乡镇，要在去年的基础上，继续加大投入，办好乡镇中心幼儿园。要继续改善办园条件，扩大规模，加强管理，不断提高农村幼儿教育的普及程度和办园水平。各乡镇街都要高度重视成人教育，确定分管领导和专干专抓此事。要对照指标体系切实做好有关成人教育资料的收集整理工作，并组织开展经常性的各类学习培训，确保验收一举达标。
（四）加强督查，及时整改
按照教育强区的验收程序，我区要接受省级评估验组的两次检查验收，自查与整改的时间相对比较紧。因此,凡迎检所涉及的单位都要对照标准，严格自查，及时整改，确保按时完成自查工作任务。各单位务于2009年6月底前向领导小组办公室提交汇报材料。区政府教育督导室要继续发挥职能作用，切实加大监督检查力度，组织人力定期开展检查指导。对检查结果及时通报，限期整改。
（五）加强宣传,营造氛围
营造良好的工作氛围，是搞好工作的基础。各单位、各部门，要加大宣传力度，充分利用各种宣传媒体和手段，为“教育强区”营造良好的工作氛围，创建办公室要在5月下旬和8月份集中开展两次大规模的“教育强区”专题宣传活动。5月下旬重点开展启动宣传，8月份重点开展迎检宣传，努力形成全区上下“人人参与、齐抓共管”的良好格局。
三、齐心协力，密切配合，努力形成创建教育强区工作合力
创建教育强区是全区的大事，也是一个系统工程，不只是教育部门的事情，需要全社会的支持配合和共同参与。各乡镇街是“创强”工作的责任主体。以往的各种创建活动得到了各乡镇街的大力支持和配合，本次“创强”活动希望各乡镇街继续发扬以往的优良传统，树立“全区一盘棋”的意识，与全区同发展、共荣辱，将创建强乡镇与创建强区联系在一起，切实负起责任，严格按照区委、区政府的工作部署完成“创强”任务。
各中小学作为“创强”工作的主要参与者，要继续发扬去年的“双高普九”精神，围绕“创强”工作目标，努力做到“政令畅通、步调一致、上情下达、信息互通”，关键时刻绝不掉链子。要按照区“创强”办的统一安排和部署，积极配合区上的工作，保质保量地完成好各项工作任务，尽量避免那些不愉快的事情发生。
四、加强领导，夯实责任，确保建省级教育强区工作一举成功
一要加强领导，精心组织。“创强”工作的成败，关键在领导。区委、区政府和教育系统已分别成立了“创强”工作领导小组，具体负责“创强”工作。各乡镇和各中小学、幼儿园，也要及时成立相应的工作机构，党政主要负责人是创建活动的第一责任人，对创建工作负总责。要按照《创建工作实施意见》，对照创建标准细化工作方案，明确工作目标，精心组织实施。各单位“一把手”对创建工作要亲自安排部署，亲自督促落实，确保创建活动顺利推进。
二要明确责任，各司其职。按照区上要求，“创强”工作要实行区、乡镇街、学校分级负责制和横向到边、纵向到底的目标责任制。区“创强”办要搞好巡回指导和综合协调。今天区“创强”办已将具体工作任务分解落实到各乡镇街和学校，会后各单位也要按要求制定工作方案,确定一名领导负责, 落实具体任务和责任人。并与5月31日前将工作方案和主管领导及具体联系人报区“创强”办。
三要强化督查，严格奖惩。区上将把创建活动分别纳入乡镇街与学校的年度目标考核，量化任务，严格考核。区教育局、区政府教育督导室要将“教育强区”创建作为督查重点内容，定期督办，跟踪问效。在创建工作中，区上将对工作进展快、完成任务好的单位，给予表彰奖励；对工作落实不力，影响评估验收的单位，严肃追究相关人员的责任。
同志们，创建教育强区工作责任重大，让我们以今天的动员大会为契机，积极行动，精心组织，强化措施，狠抓落实，把基础工作做实，把重点工作做出特色，确保以优异的成绩顺利通过“教育强区”专家组验收，为全区教育事业的跨越发展做出新的更大的贡献。
